北京市东说念主民政府办公厅对于印发《北京市市级高新时刻产业开发区处理目的（试行）》的告知

京政办发〔2025〕4号

各区东说念主民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

经市政府答应，现将《北京市市级高新时刻产业开发区处理目的（试行）》印发给你们，请结合实质精良贯彻落实。

北京市东说念主民政府办公厅

2025年3月1日

北京市市级高新时刻产业开发区处理目的（试行）

第一章 总则

第一条 为潜入贯彻落实习近平总通知对中关村天下率先科技园区和北京海外科技改进中心开拓进攻指令批示精神，贯彻落实党中央、国务院对于高新时刻产业开发区发展的有诡计部署，建立健全市级高新时刻产业开发区（以下简称市级高新区）体系，表率市级高新区设立与处理，构建中关村天下率先科技园区梯度发展情势，制定本目的。

第二条 本目的所称市级高新区，是指在本市设立的国度高新时刻产业开发区（以下简称国度高新区）空间范围除外，经市政府批准设立的科技园区。市级高新区围绕场合区主导产业，效用作念好科技效率滚动、高新时刻企业栽培、新兴产业发展等要点职责，打造栽培新质坐褥力、收场高质地发展的进攻阵脚。

第三条 市级高新区与国度高新区有机衔尾，是国度高新区的进攻补充。对于未达到国度高新区设立顺次、具备一定产业基础和发展后劲、但尚需栽培升迁的区块，可纳入市级高新区申诉范围。

第四条 市级高新区处理职责应礼服科学诡计、改进驱动、协同发展、动态更正的原则，确保表率、有序、健康发展。

第二章 设立

第五条 市级高新区由场合区政府央求设立，原则上每个区不进步1个，同一定名为“北京+区名＋高新时刻产业开发区”。

第六条 央求设立市级高新区应具备以下条目：

（一）稳健北京城市总体诡计、市区两级经济社会发展诡计和国土空间诡计，有明确的四至范围，地皮专揽结构和用地领域合理、布局结合。

（二）稳健都门城市战术定位和场合区产业功能定位，以栽培发展高精尖产业、战术性新兴产业、已往产业为导向，产业累积度较高，地均产出、东说念主均产出、研发经费干预强度等发展质效诡计增速原则上高于场合区年度平均水平。

（三）基础阵势完备、配套阵势皆全、产城分解效果显着。

（四）稳健安全坐褥、生态环境保护、当然资源处理等法律法例要求，近三年无要紧安全坐褥事故和生态环境保护、当然资源处理等方面的犯科违纪案事件。

（五）由中关村科技园辩认园处理机构进行统筹处理、协长入劳动，实行结合精简、生动高效的处理体制和运转念制。

第七条 央求设立市级高新区应提交以下材料：

（一）场合区政府对于央求设立市级高新区的禀报。

（二）拟设立的市级高新区战术诡计、空间诡计、产业诡计、产业神色准入顺次等。

（三）拟设立的市级高新区内各区块近三年企业总收入、地均产出、东说念主均产出、研发经费干预强度等诡计数据，以及要点企业名单。

（四）拟设立的市级高新区地皮操放荡况，包括稳健场合区国土空间诡计的讲授、用大地积、四至范围、矢量规范例围及坐标等。

（五）其他联系材料。

第八条 央求设立市级高新区的经过：

（一）提倡央求：场合区政府向市政府报送对于央求设立市级高新区的禀报和联系申诉材料。

（二）结伴审查：市政府收到区政府联系禀报和申诉材料后，转市科委中关村管委会牵头，会同市发展矫正委、市经济和信息化局、市财政局、市诡计当然资源委、市住房城乡开拓委、市统计局等联系单元进行结伴审查并酿成具体主意。

（三）坚忍批复：市科委中关村管委会将联审主意报市政府审批后，由市政府据实批复联系区政府。

第三章 处理与劳动

第九条 市科委中关村管委会负责市级高新区的统筹结合、政策制定、业务率领和笼统评价等职责。市发展矫正委、市财政局、市经济和信息化局、市诡计当然资源委、市住房城乡开拓委等部门依据职责负责联系处理与劳动职责。市统计局负责对市级高新区内企业进行统计监测。

第十条 各区政府是市级高新区开拓发展的主责单元，负责组织落实国度和本市促进高新区开拓发展的有诡计部署，讨论制定本区解救市级高新区开拓发展的政策措施，并在大家劳动、社会处理、市集监管等方面提供解救和保险。

第十一条 中关村科技园区各分园处理机构是其场合区市级高新区的处理、协长入劳动部门，负责落实市级高新区诡计开拓、招商引资、产业促进、企业劳动等开拓发展具体任务，并对市级高新区发展情况开展动态监测。

第十二条 本市解救科技改进、产业发展等方面的政策在市级高新区范围内适用。市联系单元和各区从地皮、东说念主才、资金、神色、场景等方面加大对市级高新区的解救力度；饱读动指令社会力量通过多种神色参与市级高新区开拓发展。

第四章 区块更正与评价

第十三条 依期结合开展市级高新戋戋块更正职责。稳健本目的第六条所列条目的区块可由场合区政府央求纳入市级高新区，申诉材料与职责经过参照本目的第七条、第八条抓行。已纳入区块无需重迭申诉。

对于已设立的市级高新区，因国土空间诡计发生要紧更正、无法收场预期标的或由于其他弗成抗力身分短期内无法开发专揽的区块，可由场合区政府提倡调出央求，经市政府批准后抓行。

第十四条 对于生态训诫区暂不稳健市级高新区设立条目、但但愿享受市级高新区政策的区块，由场合区政府就瞻望达到的发展质效标的作出版面承诺，经评估并报市政府批准答应后，可先行纳入市级高新区，并对其设立不进步5年的过渡期，过渡期满后未达到承诺标的的，自动退出市级高新区序列。

第十五条 依期开展市级高新区评价职责。市级高新区评价分为笼统评价和区块评价，与中关村科技园辩认园改进发展笼统评价同步开展。由市科委中关村管委会负责制定评价目的、开展评价职责，评价适度报市政府坚忍后，由市科委中关村管委分解报各区政府。

第十六条 建立市级高新戋戋块扶优汰劣机制。对评价排行位居前方的区块，市区两级加大解救力度。对评价排行后5%的区块限期整改，整改不达标的由市科委中关村管委会报市政府批准后，退出市级高新区序列；如属于《中国开发区审核公告目次》中的区块，同步报国度联系部门备案。

第五章 附则

第十七条 本目的应当在不违犯公说念竞争审查顺次的前提下抓行。

第十八条 本目的由市科委中关村管委会负责解释。

第十九条 本目的自印发之日起膨胀。